遠(yuǎn)帆分享 | 安裝工程結(jié)算復(fù)審案例
建筑工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，也是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把關(guān)，才能保證工程結(jié)算的良性循環(huán)。本案例就某項(xiàng)目結(jié)算審核為例簡(jiǎn)述工程造價(jià)控制要點(diǎn)。
一、工程概況：
XX工程占地面積57750平方米，總建筑面積140005平方米，主要由26層高層住宅、6層多層住宅、群樓商鋪、一層地下室組成，其中高層住宅建筑面積約85392平方米，多層建筑面積約19830平方米，商業(yè)建筑面積約4208平方米，地下室面積約29270.16平方米；工程采用模擬清單招標(biāo)，清單綜合單價(jià)包干。
二、審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
1、清單計(jì)價(jià)規(guī)范采用：該項(xiàng)目合同約定采用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2008）》，計(jì)價(jià)定額套用《海南省房屋建設(shè)與裝飾工程計(jì)價(jià)定額（2011）》、《海南省安裝工程綜合定額（常用冊(cè)2008）》，并按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2008）》及相關(guān)專業(yè)綜合定額規(guī)定計(jì)取相應(yīng)的費(fèi)用作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考和合同結(jié)算計(jì)量、計(jì)價(jià)參考依據(jù)；但施工單位上報(bào)及一審單位審核均按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2013）》規(guī)定計(jì)算項(xiàng)目中電線電纜工程量；因計(jì)價(jià)規(guī)范不同導(dǎo)致工程量爭(zhēng)議較大。
1.1、爭(zhēng)議焦點(diǎn)：《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定電纜、電線、清單工程量為實(shí)體工程量，預(yù)留（附加）長(zhǎng)度在綜合單價(jià)中綜合考慮；而《13清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定電纜、電線清單工程量包含預(yù)留（附加）長(zhǎng)度。
1.2、處理方式：經(jīng)與業(yè)主及施工方多次溝通，并結(jié)合兩種清單計(jì)價(jià)規(guī)則對(duì)比分析，各方均同意在計(jì)算工程量時(shí)嚴(yán)格按合同條款進(jìn)行計(jì)量；考慮設(shè)計(jì)系統(tǒng)圖與平面圖不一致及地庫(kù)內(nèi)變電所內(nèi)電纜走向不明確等原因，由業(yè)主最終出具會(huì)議紀(jì)要，參照《2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)電纜工程量進(jìn)行計(jì)量修正，電線工程量仍按《08清單計(jì)價(jià)規(guī)范》計(jì)算。
2、人工費(fèi)調(diào)差：合同約定人工費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)是按《瓊建定[2012]224號(hào)》“海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”頒布的：建筑、安裝、市政、園林綠化、修繕工程定額人工單價(jià)63.82元/工日計(jì)入定額，沒(méi)有約定后期政策性調(diào)整如何計(jì)算，在施工過(guò)程中，海南省又相繼發(fā)布了《瓊建定[2014]280號(hào)》、《瓊建定[2016]326號(hào)》文件，分別將人工單價(jià)調(diào)整為76.58元/工日（執(zhí)行時(shí)間為2015年1月1日）和84.23元/工日（執(zhí)行時(shí)間為2017年1月1日），并由業(yè)主出具相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及工程量簽證；施工單位上報(bào)及一審審核均按76.58元/工日調(diào)整全部工程人工單價(jià)，未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及完成工程量進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致工程量統(tǒng)計(jì)工作量增加，施工單位對(duì)此項(xiàng)爭(zhēng)議較大。
2.1爭(zhēng)議焦點(diǎn)：施工方認(rèn)為2015年1月1日以前及2017年1月1日以后完成工程量較少，人工費(fèi)應(yīng)該按《瓊建定[2014]280號(hào)》文件規(guī)定對(duì)整個(gè)工程全部調(diào)整，不同意按施工節(jié)點(diǎn)調(diào)整。
2.2處理方式：以高層2號(hào)樓為例說(shuō)明：G2#為-1F+26F,2014年10月26日完成主體結(jié)構(gòu)的1/3，2015年1月10日完成主體結(jié)構(gòu)的2/3，根據(jù)業(yè)主提供的主體結(jié)構(gòu)完成工程量推算，2015年1月1日前工程量為-1F+16F，此部分人工費(fèi)按合同清單計(jì)入；剩余工程量按76.58元/工日計(jì)算，調(diào)整金額為：合同內(nèi)人工費(fèi)/63.82*（76.58-63.82）*（1+稅率）；調(diào)整前總造價(jià)為1810256元，調(diào)整后總造價(jià)為1793984元，核減金額為16272元；整個(gè)項(xiàng)目此部分核減金額約18.4萬(wàn)元。
3、圖紙未明確的工程量：在工程量核對(duì)過(guò)程中，對(duì)管道支架、橋架支撐架計(jì)算依據(jù)及計(jì)算方式爭(zhēng)議較大；施工方對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)拍攝的現(xiàn)場(chǎng)圖片提出疑義，認(rèn)為圖片以偏帶全，不能作為計(jì)算依據(jù)，要求重新核算工程量。
3.1、爭(zhēng)議焦點(diǎn)：管道支架、橋架支撐架現(xiàn)場(chǎng)做法不同，工程量差異較大。
3.2、處理方式：重新復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)、就地測(cè)算，以數(shù)據(jù)說(shuō)話；就各個(gè)專業(yè)各個(gè)位置的管道及橋架的支架就尺寸及布置做好數(shù)據(jù)記錄并拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片，現(xiàn)場(chǎng)整理出各類(lèi)支架的計(jì)算方式及數(shù)據(jù)，并及時(shí)與業(yè)主及施工方達(dá)成一致意見(jiàn)。
橋架支撐架做法
管道支架做法
橋架支架重量計(jì)算表
管道支架重量計(jì)算表
三、過(guò)程分享：
隨著各類(lèi)爭(zhēng)議問(wèn)題的解決及此次復(fù)審項(xiàng)目的圓滿結(jié)束，本人整理出以下幾條工程結(jié)算審核的經(jīng)驗(yàn)與心德，與大家共同分享：
1、審查計(jì)價(jià)方式及定額套用：
無(wú)論是結(jié)算初審還是復(fù)審階段，首先應(yīng)熟悉工程送審資料，仔細(xì)查閱工程施工合同及招投標(biāo)文件，明確工程結(jié)算方式、工程計(jì)價(jià)方式、工程量計(jì)算規(guī)則、相關(guān)配套文件（規(guī)定）等；其次要收集與該項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、圖集、地方性規(guī)定等；
審查定額（清單）套項(xiàng)與所對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容是否合理，定額基價(jià)（綜合單價(jià)）中所包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否重復(fù)計(jì)算，定額基價(jià)（綜合單價(jià)）的換算過(guò)程是否合理。
此過(guò)程須要充分了解清單項(xiàng)目特征描述、清單工作內(nèi)容、定額說(shuō)明、定額工作內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則、材料性能及用途、設(shè)備參數(shù)、各種材料（設(shè)備）在定額或清單中的名稱定義等等，定額在不同情況下使用時(shí)換算以及定額說(shuō)明中的注意事項(xiàng)，以保證工程造價(jià)等準(zhǔn)確性及合理性。
2、審查價(jià)差調(diào)整：
收集政府發(fā)布的政策性調(diào)整文件，并結(jié)合合同相關(guān)條款約定，對(duì)工程中涉及的相關(guān)人工、材料、設(shè)備、機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行價(jià)格調(diào)整；各類(lèi)價(jià)差調(diào)整中應(yīng)注意工程實(shí)際施工節(jié)點(diǎn)、合同約定調(diào)差范圍、政策性調(diào)整文件執(zhí)行范圍及時(shí)間等，對(duì)于爭(zhēng)議較大的工程可及時(shí)與業(yè)主溝通，由業(yè)主組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
3、審查工程造價(jià)中的取費(fèi)與其他費(fèi)用：
仔細(xì)查閱工程施工合同及招投標(biāo)文件，明確工程類(lèi)別及取費(fèi)依據(jù)；審查工程類(lèi)別與取費(fèi)費(fèi)率是否符合合同約定、有無(wú)重復(fù)計(jì)算費(fèi)用等現(xiàn)象，檢查取費(fèi)計(jì)算基數(shù)是否合理；注意工程計(jì)稅方式，合理計(jì)算材料及設(shè)備的稅率，價(jià)差調(diào)整稅率應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定計(jì)算相應(yīng)稅率，對(duì)于甲供材料及設(shè)備須計(jì)入工程總造價(jià)的，應(yīng)根據(jù)合同約定扣減相應(yīng)材料及設(shè)備的稅率。
4、仔細(xì)復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)，核準(zhǔn)工程量：
工程量是結(jié)算審核最基本的內(nèi)容，也是整個(gè)工程造價(jià)的核心。結(jié)算審核過(guò)程中，在熟悉資料及圖紙后要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，摸清施工情況，了解施工圖紙和變更簽證在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際做法，對(duì)工程結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審查驗(yàn)證。在勘察現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中，既要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄，同時(shí)要保留現(xiàn)場(chǎng)影像記錄，以便計(jì)算工程量；在拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片時(shí)要有清晰的參照物，以明確影像資料具體部位。
四、個(gè)人總結(jié)：
1、現(xiàn)場(chǎng)勘察須多方參加，如建設(shè)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、施工單位等相關(guān)人員，須準(zhǔn)備必要的工具，有必要時(shí)可隨時(shí)對(duì)已隱蔽的工程做法進(jìn)行復(fù)核，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄并現(xiàn)場(chǎng)由各參與人員簽字確認(rèn)；
2、溝通要有方法，角色轉(zhuǎn)化要適時(shí)，適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)氣與態(tài)度會(huì)讓我們的工作事半功倍。
作者簡(jiǎn)介：
周艷，安徽宿州人，1995年生，自2017年畢業(yè)后在遠(yuǎn)帆從事安裝工程造價(jià)工作至今。
工作經(jīng)歷：
網(wǎng)云小鎮(zhèn)二期二標(biāo)總包預(yù)算施工圖預(yù)算；麗豐蜀山區(qū)W1803地塊消防招標(biāo)工作；建發(fā)雍龍府S1510總包轉(zhuǎn)固；正基首府小區(qū)三期B3#-B4#樓、地下車(chē)庫(kù)及附屬工程復(fù)審工作，并其他多個(gè)項(xiàng)目。
個(gè)人工作感悟：
欲想利其工必先利其器，今后的我會(huì)努力學(xué)習(xí)、鍛煉、成長(zhǎng)，成為遠(yuǎn)帆優(yōu)秀的一員！與遠(yuǎn)帆同進(jìn)！
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